城市餐饮油烟治理一直是城市管理工作中的“老大难”问题。近年来,餐饮油烟排放扰民、污染环境类问题投诉更是居高不下。为破解这一民生“顽疾”,海安市局积极探索餐饮油烟治理新模式,运用数字化手段对辖区内餐饮店进行在线油烟管控,打造“线上线下监管一体化”工作新格局,实现对餐饮油烟的动态监测,切实做到便民不扰民、环境更优化,助力海安全国文明典范城市创建。
以往,执法队员需逐个上门检查餐饮油烟净化设施使用情况,不仅让执法工作更加繁重,同时也影响了商户的效益。2020年,城市餐饮油烟监管职能正式移交局,本着“优化营商环境、减少入户频次”的创新管理服务模式,海安市局解放思想、大胆创新、精准作为,切实履行好城市餐饮油烟监管职责,全力打造良好市容环境,探索出一条具有海安特色的新型治理模式。各区域中队对海安城区内数百家餐饮店进行信息摸排,全面收集相关基础信息,建立“一户一档”台账,并结合群众信访意见划定整治重点。同时,局先后组织相关科室单位工作人员至南京、上海等地现场观摩。市局积极行动,在经过多次研讨、实地学习探访后,2020年12月,通过公开招标建成海安市智慧餐饮油烟监管平台,选定了辖区内群众信访投诉集中、经营面积超过300平方米、新开的餐饮店三类餐饮企业,纳入海安首批重点监管对象。
为扩大餐饮油烟在线监管范围,加强源头管控,市局实行分类实施、分步推进的工作方针,主要分为:一是针对城区现有餐饮企业已经安装在线监控设施的,队员联合平台专业人员主动上门做好技术服务、数据对接,将其联网并入市智慧餐饮油烟监管平台;二是对于餐饮企业未安装在线监控设施的,按照经营面积500平方米以上、300平方米以上两种标准,上门做通餐饮企业负责人思想工作,分批逐步推进安装,逐渐全面覆盖;三是落实关口前移,加大前置审批,对新增(改建)餐饮店实行现场勘查与行政审批相联动,特别是烧烤店、重点区域及经营面积300平方米以上的餐饮店,严格把关,要求在安装油烟净化设施的基础上,尊龙app最新版本下载官网安装油烟在线监控设施,经部门现场勘察,并将勘查结果及时反馈至市行政审批局。截至目前,海安智慧餐饮油烟监管平台已接入城区餐饮单位143家、检测点153个,实现了在线监测的有效运转。
市智慧餐饮油烟监管平台采用“互联网+油烟”的设计思路,利用物联网感知技术,通过数字化技术运用,24小时不间断监测各餐饮店的油烟排放量,实现执法监督的信息化管理,大大提升管理质效。一旦发现油烟异常排放现象,平台会第一时间接收到超标排放的点位以及超标值告警,并及时提醒平台监管人员做出响应处理,同时将该超标点位处理任务下发至指定执法人员手机终端,做出油烟超标事件的有效跟踪处理,形成“一键发起—自动派发—处置反馈—评价打分—数据分析”的全闭环业务流程,城市油烟管理工作实现高效率、人性化。每月平台技术人员将汇总信息报送至执法大队,队员也可通过登录平台或手机APP,实时查看数据检测告警相关情况,及时告知各责任餐饮单位,督促落实整改。此外,平台还上线了餐饮店铺“红绿健康码”功能,对于油烟排放超标、不正常使用或异常离线天的餐饮店,“健康码”将自动转变为红码并实时提醒,队员将对“红码商铺”进行重点关注,并要求商户及时整改到位,后续油烟排放量连续7天达标,红码自动转为绿码。执法大队市容环卫中队负责人介绍:“海安城区餐饮店众多,以前餐饮油烟管理占用了我们大量的人力物力。现在启用了智慧平台,我们队员用手机就能随时查看油烟净化设备清洗情况,辖区餐饮单位在平台上一目了然,绿色显示时间长了我们抽查一次就行,红色显示我们就可以集中执法力量去店里依法查处,整个流程管理非常方便。”
在餐饮油烟治理智慧平台动态监测的同时,市局通过采购第三方服务,开展餐饮油烟检测工作,为餐饮油烟管理和执法提供依据,促进油烟治理工作再提升。执法队员根据智慧油烟监管平台信息,召集油烟排放超标的餐饮店负责人与平台技术人员进行三方会谈,查找分析油烟超标原因,共同提出针对性整改方案。对净化设备不能正常使用、保养维护不及时的餐饮单位,执法人员进行教育引导,限期整改,整改后组织第三方油烟检测部门进行上门检测,从而形成了油烟污染管控的高效闭环。通过实行线上线下双线联动机制,拧紧油烟排放的总“阀门”,多管齐下治理餐饮油烟,努力营造和谐、宜居的居民生活环境。截至目前,海安已处理平台异常单110余件,开展第三方检测12家,约谈油烟超标排放商铺12家,整改12家,商铺油烟类信访投诉量下降了51.6%,油烟排放超标率下降了62%,油烟监测仪在线%尊龙人生就是博d88,大大提升了附近居民的满意度,达到了“两升两降”的理想效果。
智慧在线监管平台的运用,大大提升了餐饮油烟治理效率,推动了城市管理工作再上台阶尊龙人生就是博d88。2022年,海安力求达到辖区内餐饮店油烟监测全覆盖,进一步织密油烟线上管控的网络“针脚”,同时,将投入更强的执法力量,对油烟排放违规商铺保持高压态势,倒逼商铺加强自身管理,强化落实油烟治理长效机制,将绿色环保发展理念融入城市管理工作中,不断探索出一条可持续发展的新道路。